Les entreprises suisses renforcent les infrastructures de santé au Kazakhstan
Heitkamp Construction Swiss et une douzaine de fournisseurs suisses aident à construire un hôpital dans le nord du Kazakhstan en fournissant des équipements médicaux, des installations sanitaires et des ascenseurs. L’Assurance suisse contre les risques à l’exportation SERV soutient le financement du projet grâce à une assurance de crédit acheteur.
24.08.2026
La région d’Aqmola dans le nord du Kazakhstan est peu peuplée, comptant en moyenne seulement cinq personnes au kilomètre carré dans ses vastes steppes. Dans une région isolée comme celle-ci, la fourniture de prestations de santé locales est essentielle, car le grand hôpital le plus proche se situe dans la capitale, Astana, à sept heures de route.
En 2022, le gouvernement du Kazakhstan a ainsi décidé de conclure un partenariat public-privé (PPP) avec une filiale du conglomérat turque Rönesans Holding. L’accord de PPP a été conclu avec la société à vocation spécifique (SPV) détenue par Rönesans Holding. L’objet du contrat consiste à construire et à exploiter un hôpital dans la ville de Kokchetau au profit des habitants de la région.
Équipements médicaux et ascenseurs de Suisse
L’entreprise suisse Heitkamp Construction Swiss, qui fait partie du Rönesans Group, participe à la construction et à l’aménagement de l’hôpital de Kokchetau. Heitkamp s’appuie au total sur douze fournisseurs suisses qui proposent chacun une large gamme de services. Certains fournissent des équipements destinés aux procédures endoscopiques ou à la chirurgie ophtalmologique, tandis que d’autres fournissent du matériel destiné au diagnostic et au suivi des patients. Outre les équipements médicaux, des éléments de construction venant de Suisse, notamment des installations sanitaires et des ascenseurs, sont exportés au Kazakhstan.
Les exportations des entreprises suisses sont couvertes par une assurance de crédit acheteur de l’Assurance suisse contre les risques à l’exportation SERV. Il s’agit du premier projet d’hôpital que soutient la SERV. «Nous avons été impressionnés par l’ampleur des équipements et des services proposés par l’industrie d’exportation suisse dans le secteur de la santé, explique Cristina Palade, qui supervise le projet pour le compte de la SERV. Ils comprennent non seulement des équipements médicaux et techniques, mais aussi des systèmes et des éléments nécessaires à une infrastructure hospitalière moderne.»
Un projet clé pour la santé et l’économie locale
L’hôpital de Kokchetau devrait ouvrir ses portes en 2027. Ce vaste complexe offrira à terme 630 lits pour les soins stationnaires, plus 38 lits en soins intensifs, 10 lits en maternité et 63 lits pour les soins ambulatoires. L’hôpital multidisciplinaire, qui dispensera aussi bien des procédures chirurgicales que des traitements médicaux, devrait permettre de fournir des prestations de santé pour quelque 730 000 habitants de la région.
La construction de l’hôpital emploie actuellement quelque 2 600 personnes, alors que l’établissement, une fois achevé, devrait créer environ 2 500 emplois. Ce projet poursuit ainsi un double objectif: améliorer l’offre de soins dans la région et favoriser le développement économique.
Nouvelles perspectives pour plusieurs parties au projet
Le PPP entre la République du Kazakhstan et les associés privés est le premier projet de la sorte dans le secteur de la santé kazakhstanais et l’un des plus grands d’Asie centrale. Ce projet est mis en œuvre par une SPV détenue par Rönesans Holding, un conglomérat turc possédant une vaste expérience dans le développement et l’exploitation d’infrastructures de santé dans le cadre de PPP.
Avec l’hôpital de Kokchetau, premier projet de santé en PPP de la région, Rönesans Holding étend cette expertise à l’Asie centrale. L’entreprise gère actuellement six hôpitaux en PPP en Turquie, avec une capacité totale de 9 200 lits ayant accueilli plus de 100 millions de patients jusqu’à présent. En dehors des infrastructures de santé, le groupe Rönesans est actif dans la construction, l’immobilier, les concessions, les énergies renouvelables et les investissements industriels dans 40 pays répartis entre l’Europe, l’Asie et l’Afrique.
Doruk Günay, Head of Export Finance chez Rönesans Holding, explique: «Après avoir mené à bien la construction de six hôpitaux en PPP en Turquie, Rönesans met désormais cette expertise au service de l’Asie centrale grâce au premier projet de santé en PPP de la région. Le financement, assuré par la SERV, de l’hôpital de Kokchetau nous permet d’investir au Kazakhstan tout en créant une valeur tangible en Suisse grâce à notre filiale suisse, Heitkamp Construction Swiss GmbH, et à son réseau de fournisseurs. Il s’agit là d’un excellent exemple qui illustre comment la collaboration internationale peut permettre de fournir des infrastructures de santé essentielles et des avantages économiques partagés. Nous nous réjouissons de collaborer avec la SERV et Heitkamp Construction Swiss GmbH afin de développer des structures de financement similaires pour de futurs projets dans nos pays cibles.»
Dès le départ, les responsables du projet ont dû se faire une idée d’ensemble des risques politiques, réglementaires et des défis structurels liés à la région peu peuplée dans laquelle l’hôpital est construit. Cristina Palade, qui travaille aujourd’hui à la SERV, participait déjà au projet chez son ancien employeur, une banque. Elle parle d’un projet dont elle se sent particulièrement proche: «L’hôpital de Kokchetau est unique dans la région. Cet hôpital moderne améliorera la vie de nombreuses personnes dans une région désavantagée sur le plan structurel.»
Il s’agit du premier projet d’hôpital de la SERV. Nous avons été sollicités par Heitkamp en 2023 et avons depuis travaillé en étroite collaboration avec tous les associés afin de mettre au point une solution de financement sur mesure. Ce dernier a été bouclé en 2025. La SERV a fourni au projet une assurance de crédit acheteur de 98 millions d’euros, dont près de 40 pour cent proviennent de fournisseurs suisses.
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